【壓縮機(jī)網(wǎng)】2016年，我國工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)態(tài)勢(shì)。2017年，q*經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇仍面臨諸多挑戰(zhàn)，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新舊動(dòng)能正加速轉(zhuǎn)換，工業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)增長，但仍存在不穩(wěn)定因素，如民間投資意愿不高、高端產(chǎn)品供給不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度金融化等。

 

　　相關(guān)專家建議，未來要持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，以智能制造為主線，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)三品戰(zhàn)略，深化產(chǎn)融結(jié)合，繼續(xù)激發(fā)企業(yè)投資活力，同時(shí)還要關(guān)注國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新變化、新趨勢(shì)，重塑我國工業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)。

 

　　工業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)增長

 

　　專家表示，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速跡象明顯，有望保持平穩(wěn)增長，預(yù)計(jì)2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在6%左右。

 

　　投資有望筑底并實(shí)現(xiàn)小幅回升。近年來，工業(yè)投資增長呈階梯狀下行的趨勢(shì)，目前僅處于3%左右的增長水平，明顯低于全國固定資產(chǎn)投資增速。2016年1~9月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長8.4%，較上年同期增長10.1個(gè)點(diǎn)，受工業(yè)企業(yè)利潤回暖的影響，預(yù)計(jì)民間投資增速持續(xù)下行的趨勢(shì)將有所好轉(zhuǎn)。

 

　　同時(shí)，在“十三五”開局之年的帶動(dòng)下，規(guī)劃投資熱點(diǎn)集中涌現(xiàn)，PPP項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)債等融資工具將進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)投資方向的作用。從新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速來看，2016年1~10月同比增速為21.8%，較2015年同期大幅提升17.7個(gè)百分點(diǎn)，亦對(duì)未來投資增長構(gòu)成利好。預(yù)計(jì)2017年工業(yè)投資增長有望筑底，實(shí)現(xiàn)小幅改善，同比增長約為5%。

 

　　從行業(yè)看，多因素導(dǎo)致工業(yè)各行業(yè)運(yùn)行仍將延續(xù)分化態(tài)勢(shì)。一方面，由于大宗商品價(jià)格回調(diào)和地產(chǎn)基建行業(yè)的拉動(dòng)，鋼鐵、有色、建材等上游產(chǎn)業(yè)去庫存和盈利狀況均有所改善；受需求疲弱和競爭力下降影響，紡織、輕工等行業(yè)去庫存較為緩慢。另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐能力逐漸增強(qiáng)，醫(yī)藥、汽車保持兩位數(shù)的增長水平，計(jì)算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)也保持較高增長。

 

　　經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍不容小覷

 

　　進(jìn)入2017年，我國工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)明顯，但經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍不容小覷。

 

　　我國工業(yè)和制造業(yè)投資增速持續(xù)放緩，投資率與投資效益之間的矛盾更加凸顯。部分省份投資與GDP之比超過100%，z*高者達(dá)130%。而工業(yè)企業(yè)投資回報(bào)率卻持續(xù)下滑，目前僅為4%左右，遠(yuǎn)低于2015年6.4%的水平。工業(yè)投資回報(bào)率遠(yuǎn)低于房地產(chǎn)投資，甚至低于一年期基準(zhǔn)貸款利率，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛問題加重。不僅如此，工業(yè)領(lǐng)域民間投資低迷問題更為明顯。而民間投資占工業(yè)投資份額高達(dá)79.6%。如果民間投資持續(xù)低迷，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工業(yè)投資的萎縮，阻礙實(shí)體經(jīng)濟(jì)中長期增長。

 

　　同時(shí)，2016年以來，煤炭和鋼鐵兩大行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)程不斷加速，產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)快速反彈。這將導(dǎo)致過剩行業(yè)復(fù)產(chǎn)和增產(chǎn)可能性加大。鋼價(jià)上漲推動(dòng)鋼廠紛紛增產(chǎn)，一些停產(chǎn)但尚未關(guān)閉的僵尸鋼鐵企業(yè)開始恢復(fù)生產(chǎn)。如果煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目恢復(fù)生產(chǎn)，將產(chǎn)能和庫存再次推向高位，極易誘發(fā)新一輪產(chǎn)能過剩。

 

　　受q*經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速下滑的影響，我國進(jìn)出口持續(xù)雙降局面。2016年1~10月，占我國總外貿(mào)80%的機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口均下降，降幅分別為2.1%和1.2%。我國在這些領(lǐng)域的競爭力正在被東南亞國家所替代。傳統(tǒng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢(shì)不斷減弱的同時(shí)，新的競爭優(yōu)勢(shì)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨雙向擠壓。預(yù)計(jì)2017年我國出口增速將呈低速增長，全年出口交貨值累計(jì)增速在2%左右。

 

　　促進(jìn)新舊動(dòng)能順利轉(zhuǎn)換

 

　　針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的突出問題，專家建議，堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)新舊動(dòng)能順利轉(zhuǎn)換；同時(shí)也要順應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新趨勢(shì)，重塑我國工業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

 

　　———深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。工業(yè)領(lǐng)域新舊動(dòng)能順利轉(zhuǎn)換，是新常態(tài)下保障工業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行的關(guān)鍵，既需要積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，也需要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”主動(dòng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。各地聚焦發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)在高度對(duì)接《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域的同時(shí)，也要考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，體現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，努力打造引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群。積極創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，加速解決面向行業(yè)的共性技術(shù)，彌補(bǔ)創(chuàng)新鏈條的斷裂環(huán)節(jié)，特別是要解決從實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)化之間所謂的“死亡之谷”，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。完善和提升工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的引領(lǐng)作用；同時(shí)采取產(chǎn)業(yè)投資基金等形式，優(yōu)化政府對(duì)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的投資方式。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)等深度融合，加強(qiáng)制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，通過生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放新的增長動(dòng)能。

 

　　———激發(fā)企業(yè)投資活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。專家建議，一是實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，堅(jiān)決取消對(duì)民間資本單獨(dú)設(shè)置的附加條件和歧視性條款；進(jìn)一步拓展民間資本投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資參與國家重大工程建設(shè)、參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、參與國有企業(yè)混合所有制改革等，使民間投資“有門可進(jìn)”。二是通過搭建民間資本金融運(yùn)作平臺(tái)、支持民營企業(yè)直接融資、推動(dòng)銀行金融服務(wù)創(chuàng)新、加大政策擔(dān)保力度等，加強(qiáng)對(duì)民間資本的金融服務(wù)，使民間投資“有錢可投”。三是在推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的過程中，要積極推進(jìn)供水、供氣、供熱等價(jià)格改革，完善財(cái)政支持、融資支持、資本退出等配套政策，探索項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)資產(chǎn)證券化，建立合理投資回報(bào)機(jī)制，使民間投資有利可圖。

 

　　———持續(xù)推進(jìn)三品戰(zhàn)略，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。專家表示，一是推廣建立重要工業(yè)產(chǎn)品追溯體系。二是在家電、家居、家紡、食品等領(lǐng)域開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，豐富產(chǎn)品供給品種。三是積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)，創(chuàng)新產(chǎn)品供給模式，實(shí)現(xiàn)供給者與消費(fèi)者大規(guī)模高效互動(dòng)。

 

　　———順應(yīng)經(jīng)貿(mào)規(guī)則趨勢(shì)，重塑工業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)。一是密切關(guān)注和跟蹤z*新國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的動(dòng)態(tài)，積極參與、主導(dǎo)和推動(dòng)q*經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)。二是鼓勵(lì)工業(yè)出口企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投入，提高工業(yè)品技術(shù)含量，形成新的出口優(yōu)勢(shì)。三是鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略。