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全國人大代表董明珠建議立法規(guī)定家電強制報廢

全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠建議立法規(guī)定家用電器強制性報廢標準。

家用電器超過安全使用年限,卻仍在被使用,這正為中國老百姓帶來越來越大的安全風險。每臺家電都有自己的使用壽命,如果超過這個時間,電子元器件、線路等部件老化就很容易引發(fā)著火等問題,帶來巨大的生命財產(chǎn)危險。但由于我國還沒有家用電器強制性報廢標準和相關(guān)立法滯后,家用電器的報廢處于無法可依的狀態(tài),建議立法規(guī)定家用電器強制性報廢標準,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

2012年天津薊縣發(fā)生的大火,奪取了數(shù)十人生命,造成了上億財產(chǎn)損失,這一慘痛事件的起因,就是電器產(chǎn)品線路老化著火所引起。根據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù),按照使用壽命計算,中國每年的理論報廢量已超過5000萬臺,且以年均20%速度在增長。預計到“十二五”末期,彩電、空調(diào)、冰箱等5類家電的年報廢量將高達1.6億臺。

在國外,很多國家都早已制定了家用電器強制性報廢標準,以保護民眾的生命財產(chǎn)安全。比如歐盟,在上世紀90年代就開始就廢棄家電回收立法;美國從10年前開始,針對廢舊家電的處理,制定了一系列法規(guī)法令;日本也于2007年出臺《生活消費用品安全修改法》規(guī)定了洗衣機、空調(diào)、電視、電風扇、換氣扇家用電器的安全使用年限,并于2001年4月進一步實施了《家用電器回收法》。

然而,由于我國目前還沒有制定家用電器的強制性報廢標準,加上很多消費者傳統(tǒng)的“節(jié)儉”消費習慣,還有規(guī)模龐大的超出使用壽命的家電仍在被使用,并逐漸成為百姓家庭安全的巨大隱患。

此外,隨著技術(shù)不斷發(fā)展創(chuàng)新,與越來越提倡環(huán)保與節(jié)能新家電相比,舊家電耗能高、能效低的問題越來越突出,不僅對節(jié)能環(huán)保帶來更大破壞,也讓老百姓白花費了更多電費,也不利于我國啟動內(nèi)需戰(zhàn)略的持續(xù)推進。

所以,立法規(guī)定家用電器強制性報廢標準非常必要。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是杜絕安排隱患,讓超期服役的產(chǎn)品主動退出,減少安全事故;

二是有利于節(jié)能減排,按照國人勤儉的傳統(tǒng)美德,不到不能使用是不會放棄的,超過經(jīng)濟使用期限后,能耗、效率方面就會大打折扣,使用效果也不佳,如果及時更換為能耗低、使用效果好的新產(chǎn)品,不僅降低了消費者的使用成本,也為節(jié)能減排做出貢獻;

三是有利于啟動內(nèi)需,通過強制報廢制度,促使更新?lián)Q代更加合理,有利于推動技術(shù)進步。現(xiàn)在國家制定了“節(jié)能惠民”“家電下鄉(xiāng)”等啟動內(nèi)需政策,這些政策執(zhí)行起來存在很多漏洞以及政策啟動期間導致市場透支問題,通過強制報廢制度,能夠促進市場形成合理的、可預期的剛性需求,有利于擴大內(nèi)需,促進技術(shù)進步。

四是有利于理清責任。電器產(chǎn)品使用超過安全壽命,用戶繼續(xù)使用產(chǎn)生的事故由其自行承擔,能夠廓清用戶和廠家的責任界限。

董明珠建議立法規(guī)定家用電器強制性報廢標準,以進行規(guī)定電器產(chǎn)品的經(jīng)濟使用和安全使用年限,提請用戶到期報廢和責任問題,并建立報廢家電的回收網(wǎng)絡(luò),促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

標簽: 董明珠全國人大立法強制代表建議  

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